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本文原標(biāo)題：《5年內(nèi)，甘肅將加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè) 打造一批“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌》

甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)打造“甘味”

知名農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)施方案（2019—2023年）的通知

甘政辦發(fā)〔2019〕73號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府有關(guān)部門，中央在甘有關(guān)單位：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)打造“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的實(shí)施方案（2019—2023年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府辦公廳

2019年7月12日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)打造“甘味”

知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的實(shí)施方案（2019—2023年）

為加強(qiáng)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”和“品種、品質(zhì)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)‘三品一標(biāo)’建設(shè)”），打造“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展具有甘肅特色現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)，提升特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，制定本方案。

一、總體要求及目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)和“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”“錯(cuò)峰頭”特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，以兩個(gè)“三品一標(biāo)”為抓手，建設(shè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，完善質(zhì)量安全追溯體系和品牌管理評(píng)價(jià)體系，建立產(chǎn)銷市場(chǎng)體系和營(yíng)銷推介機(jī)制，全面構(gòu)建省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)商標(biāo)品牌協(xié)同發(fā)展、互為支撐的“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合效益。2019年起“三品一標(biāo)”認(rèn)證年度增長(zhǎng)8%以上。到2023年，“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到3000個(gè)以上；建設(shè)一批“三品一標(biāo)”示范區(qū)，申報(bào)一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)一批品質(zhì)過(guò)硬、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌；“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和管理體系基本建立，品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

二、重點(diǎn)工作

（一）全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。逐步完善特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。按照現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)“一帶五區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為重點(diǎn)，鼓勵(lì)縣市區(qū)建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷聯(lián)社，各市州、縣市區(qū)人民政府）

（二）著力構(gòu)建三級(jí)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)，完善功能、體現(xiàn)公益的原則，在全省逐步建成布局合理、分工明確、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的產(chǎn)地三級(jí)批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。在“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，培育建設(shè)一批全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，提升國(guó)家級(jí)定西馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、蘭州定遠(yuǎn)高原夏菜批發(fā)市場(chǎng)、靜寧蘋果批發(fā)市場(chǎng)、隴西中藥材批發(fā)市場(chǎng)、臨夏牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)、天水花牛蘋果期貨交割庫(kù)等集散功能；在花椒、油橄欖、百合等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，改造提升一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)冷鏈物流、信息服務(wù)、電子結(jié)算等基礎(chǔ)設(shè)施；在生產(chǎn)集中度較高、市場(chǎng)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初級(jí)市場(chǎng)。依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。在“菜果薯藥”等主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批產(chǎn)地預(yù)冷集配中心；在“牛羊”等主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批產(chǎn)地低溫加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；在田間地頭，建設(shè)一批以小型冷庫(kù)為主的氣調(diào)庫(kù)。支持冷鏈物流企業(yè)開(kāi)展共同配送，鼓勵(lì)發(fā)展線上線下融合的冷鏈物流新業(yè)態(tài)，著力解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送“最后一公里”問(wèn)題。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市州、縣市區(qū)人民政府）

（三）不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。充分發(fā)揮省級(jí)六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會(huì)作用，動(dòng)員引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體與特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，共同構(gòu)建便捷、暢通、長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。組織各級(jí)各類經(jīng)銷商隊(duì)伍抱團(tuán)出省，主動(dòng)對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角、京津、成渝等大終端市場(chǎng)，積極開(kāi)拓南亞、西亞及歐盟等國(guó)外市場(chǎng)。開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，搭建各種類型的展示展銷和洽談對(duì)接平臺(tái)，辦好西北貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、中國(guó)·定西馬鈴薯大會(huì)等節(jié)會(huì)，誠(chéng)邀客商來(lái)甘肅洽談采購(gòu)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)銷售，抓好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)化、集約化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，穩(wěn)步提高農(nóng)民參與市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、蘭州海關(guān)，各市州、縣市區(qū)人民政府）

（四）加快培育“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。緊盯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和終端市場(chǎng)需求，建立多方聯(lián)動(dòng)的品牌推廣體系。省級(jí)負(fù)責(zé)“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌打造和推廣，市州、縣市區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌打造和推廣，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)企業(yè)商標(biāo)品牌打造和推廣。縣市區(qū)依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”。安定區(qū)定西馬鈴薯、榆中縣蘭州高原夏菜、靜寧縣靜寧蘋果、岷縣當(dāng)歸等已創(chuàng)建認(rèn)定的“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”要繼續(xù)抓好品牌推介工作，并引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體打造一批企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌。省級(jí)設(shè)計(jì)推出“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)，市州、縣市區(qū)分別設(shè)計(jì)推出各自的區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)計(jì)推出企業(yè)商標(biāo)品牌。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省供銷聯(lián)社，各市州、縣市區(qū)人民政府）

（五）逐步建立“甘味”品牌評(píng)價(jià)管理體系。制定“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)辦法，實(shí)施知名農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄管理。對(duì)納入目錄的區(qū)域品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌授權(quán)使用“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期向社會(huì)公布和推廣。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、林草、供銷等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理保護(hù)，打擊仿冒和偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假注冊(cè)、惡意搶注、非法使用標(biāo)識(shí)等違法行為。商務(wù)部門要協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在海外注冊(cè)企業(yè)商標(biāo)品牌。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省林草局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷聯(lián)社，各市州、縣市區(qū)人民政府）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)和“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌打造工作，明確目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，政府負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)謀劃和協(xié)調(diào)推動(dòng)，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)落地。要逐步建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極支持、新型經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

（二）加大扶持力度。各地要加大對(duì)兩個(gè)“三品一標(biāo)”建設(shè)和“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌打造的政策扶持力度，統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，出臺(tái)品牌培育辦法，扶持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等提升商標(biāo)品牌知名度。建立“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持。

（三）抓好宣傳培訓(xùn)。推出“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品宣傳片和宣傳欄目，建立“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品微信公眾號(hào)。開(kāi)展研討交流，講好品牌故事，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。開(kāi)展多種培訓(xùn)，宣傳推介鮮活經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

來(lái)源：中國(guó)·甘肅

END